Remont kamienicy, ocieplenie ścian lub odmalowanie elewacji często wymaga zajęcia fragmentu chodnika lub ulicy przez rusztowania. W takich sytuacjach trzeba uzyskać zgodę zarządcy drogi oraz opłacić zajęcie pasa drogowego. Jakie dokumenty trzeba przedstawić i jak przebiega cała procedura?
Pas drogowy
Pierwszym krokiem właściciela budynku powinno być ustalenie, czy teren wokół budynku, który zamierza zająć jest pasem drogowym. Definicję pasa drogowego podaje art. 4 pkt. 1 ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r. Zgodnie z tymi zapisami, pas drogowy to nie tylko jezdnia, ale również chodniki, pobocza, rowy melioracyjne i inne urządzenia, które służą funkcjonowaniu drogi. Problemu nie ma przy drogach wewnętrznych, będących drogami niepublicznym – pojęcie pasa drogowego ich nie dotyczy, a to pozwala uniknąć całej procedury. Jeżeli jednak okaże się, że droga, którą właściciel budynku zamierza czasowo zająć jest drogą publiczną, wówczas musi on się starać o stosowne zezwolenie.
Z wnioskiem o zgodę należy się zwrócić do zarządcy drogi. W zależności od rodzaju drogi może to być oddział Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (dla dróg krajowych i autostrad), odpowiedni wydział starostwa powiatowego lub gminy (dla dróg powiatowych lub gminnych) lub specjalna komórka organizacyjna samorządu nadzorująca sprawy dróg (np. w Krakowie jest to Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu). Drogami wojewódzkimi administrują Zarządy Dróg Wojewódzkich.
Procedura i dokumenty
Dokumenty które trzeba przedstawić u zarządcy drogi to przede wszystkim wniosek o zajęcie pasa drogowego. Powinny one zawierać informacje o miejscu (umożliwiające identyfikację go), przewidywany okres czasu oraz podanie przyczyny zajęcia pasa drogowego. Jeżeli w pasie drogowym będą prowadzone jakiekolwiek roboty (np. podłączanie budynku do sieci ciepłowniczej wymagające naruszenia nawierzchni drogi lub chodnika) trzeba będzie również zamieścić informacje dotyczące inwestora, kierownika robót i inspektora nadzoru. Na stronach poszczególnych jednostek organizacyjnych można znaleźć wzory tego typu wniosków.
Oprócz wniosku konieczne jest również przygotowanie projektu tymczasowej organizacji ruchu. Powinien on zostać stworzony w oparciu o inwentaryzację istniejącego oznakowania, zawierać propozycję zmiany organizacji ruchu i tymczasowego oznakowania na czas robót. Chociaż w Polsce nie ma wymogu, by projektant posiadał stosowane uprawnienia, warto powierzyć wykonanie go komuś, kto zna się na zagadnieniach znakowania dróg. Każdy projekt musi zostać zatwierdzony przez zarządcę drogi (a w niektórych sytuacjach również przez wydział ruchu odpowiedniej komendy policji), które go odrzucą lub zwrócą do poprawy jeżeli nie będzie zgodny w wymogami prawa i nie zagwarantuje wystarczającego bezpieczeństwa ruchu. Akceptacja projektu jest podstawą do wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.
Za zajęcie pasa drogowego trzeba również zapłacić. Koszty zależą od wielkości zajętej powierzchni pasa, tego, kto jest jego zarządcą oraz okresu czasu. Wysokość opłat ustalają odpowiednie organy uchwałodawcze zarządcy drogi (Ministerstwo Infrastruktury, sejmik województwa, rada powiatu lub gminy).
Oznakowanie i kary
To jednak nie wszystkie działania które musi podjąć właściciel budynku. Do jego obowiązków należy również odpowiednie oznakowanie miejsca niebezpiecznego na czas robót, zgodnie z projektem i wymaganiami prawa (Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3.07.2003r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach). Na barkach właściciela spoczywa zakup lub wypożyczenie znaków i innych niezbędnych urządzeń bezpieczeństwa ruchu (barierek, pachołków, wygrodzeń, itp.), a także ich montaż i demontaż.
Brak pozwolenia na zajęcie pasa drogowego lub przekroczenie terminów podanych we wniosku do zarządcy drogi może skutkować karą finansową. Jej wysokość stanowi 10-krotność standardowej opłaty pobieranej za zajęcie pasa drogowego.
4 odpowiedzi na „Prawidłowe oznakowanie robót budowlanych w pasie drogowym”